Stappenplan horecabedrijf starten
Bij het starten van een horecabedrijf komt veel kijken. U krijgt in de horeca met allerlei overheidsregels te maken. Denk aan de Drank- en Horecawet en Sociale Hygiëne. In het bestemmingsplan staan alle belangrijke zaken waarmee u rekening moet houden als u een horecaonderneming begint. Bijvoorbeeld of u op de gewenste locatie een restaurant mag openen of een eigen café mag beginnen. Check ook of u een vergunning nodig heeft voor bijvoorbeeld het verkopen van alcohol of het plaatsen van een terras.
- Schrijf uw horecabedrijf in bij KVK
U moet uw horecabedrijf inschrijven in het Handelsregister van KVK. Let op: u kunt zich pas inschrijven als u een huurcontract of koopcontract heeft van het pand waar u zich met uw horecaonderneming gaat vestigen. KVK geeft uw gegevens door aan de Belastingdienst. U hoeft uw onderneming niet apart bij de Belastingdienst aan te melden. Als de Belastingdienst u als btw-ondernemer opneemt in de administratie, krijgt u uw omzetbelastingnummer en uw btw-identificatienummer (btw-id).
- Check het bestemmingsplan voor vestiging op een bepaalde locatie
In het bestemmingsplan van de gemeente staat of er op een bepaalde plaats horeca mag komen. Zo niet, dan kunt u bij uw gemeente vragen om wijziging van het bestemmingsplan. Dit is een langdurige procedure.
- Vraag een exploitatievergunning horecabedrijf aan
U heeft een exploitatievergunning horecabedrijf nodig als klanten eten en drinken in uw restaurant of café. Soms is er geen exploitatievergunning horecabedrijf nodig. Bijvoorbeeld voor een afhaalrestaurant of bedrijfskantine. Dit is per gemeente verschillend. Neem hiervoor contact op met uw gemeente.
Met alleen een exploitatievergunning mag u trouwens nog geen alcohol schenken. Hiervoor heeft u een drank- en horecavergunning nodig.
- Vraag een drank- en horecavergunning aan
Voor het schenken van alcohol heeft u een drank- en horecavergunning nodig. U moet 21 jaar zijn om een drank- en horecavergunning aan te vragen. Op een horecavergunning moeten minimaal 2 personen vermeld staan. Zij moeten allebei in het bezit zijn van de Verklaring kennis en inzicht Sociale Hygiëne. En zij moeten ook daadwerkelijk in het bedrijf aanwezig zijn.
Schenkt u alleen alcoholvrije drank?
Ga dan bij uw gemeente na of u een drank- en horecaverlof nodig heeft.
- Zorg voor een brandveilig horecabedrijf
De Drank- en Horecawet stelt een aantal eisen aan de inrichting van uw horecazaak. Deze eisen gelden alleen als u een drank- en horecavergunning nodig heeft. U moet ook maatregelen nemen om gevaarlijke situaties te voorkomen. Denk bijvoorbeeld aan het gebruik van onbrandbare of brandvertragende materialen.
- Ga na of u een omgevingsvergunning nodig heeft
Voor bouwen, verbouwen of renoveren heeft u meestal een omgevingsvergunning voor bouwen nodig. Gaat u slopen? Dan moet u vaak een sloopmelding doen. Bij een monument gelden andere regels. Voor het plaatsen van reclame op of aan uw pand heeft u meestal ook een omgevingsvergunning nodig.
Voor reclame op openbare grond moet u precariobelasting betalen.
- Kijk welke vergunningen u nog meer nodig heeft
Vergunningen die u misschien ook nodig heeft als u een restaurant gaat beginnen of een café wilt openen:
terrasvergunning
vergunning verkoopdemonstratie in horeca
aanwezigheidsvergunning kansspelautomaten .
Als u kansspelautomaten plaatst, moet u kansspelbelasting betalen.
- Regel uw inschrijving in een register van de NVWA
Als u levensmiddelen produceert, verwerkt of verkoopt moet u zich inschrijven in een register van de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA). De NVWA houdt toezicht op regels voor het produceren, verwerken of verkopen van levensmiddelen. Deze regels zijn er zodat levensmiddelen voor consumenten veilig zijn
- Werk volgens de HACCP
Bij het bereiden van eten en drinken moet u werken volgens de HACCP. HACCP is een veiligheidssysteem dat voorkomt dat de veiligheid van levensmiddelen in gevaar komt. In elke fase in de productie brengt u in kaart wat er mis zou kunnen gaan en hoe u dit kunt voorkomen. U kunt een goedgekeurde hygiënecode gebruiken of zelf een HACCP-plan opstellen. Als u werkt volgens een goedgekeurde hygiënecode, voldoet u automatisch aan de wet. Als u zelf een HACCP-plan opstelt, dan beoordeelt de NVWA uw plan. Bekijk op de website van de NVWA de hygiënecodes per sector.
- Als u personeel in dienst neemt
Als u personeel in dienst neemt, moet u een risico-inventarisatie en -evaluatie (RI&E) hebben. U kunt de Horeca RI&E gebruiken.
Als u sterke drank verkoopt, moet uw personeel 16 jaar of ouder zijn. Een barmedewerker onder de 18 mag wel alcohol verkopen, maar niet drinken. In de zaak moet altijd een leidinggevende aanwezig zijn van minimaal 21 jaar. Deze moet een SVH Diploma Sociale Hygiëne of verklaring vakbekwaamheid hebben. Dit horeca diploma of deze verklaring heeft u nodig om u te registreren in het Register Sociale Hygiëne.
- Check de toegestane openingstijden
De toegestane openingstijden en sluitingstijden zijn per gemeente verschillend. Wilt u uw horecabedrijf openstellen buiten de geldende sluitingstijden? Dan moet u in veel gemeenten een ontheffing aanvragen. U moet hiervoor een drank- en horecavergunning hebben of beheerder van een horecaonderneming zijn.
- Check de milieuregels
Als u een horecaonderneming gaat starten krijgt u te maken met milieuregels. Bijvoorbeeld op het gebied van geluid, energie en afvalstoffen. Het is meestal niet nodig om een omgevingsvergunning aan te vragen. Vaak is een melding van uw bedrijf bij de gemeente voldoende. Neem hiervoor contact op met de gemeente waar u zich met uw horecabedrijf wilt vestigen.
- Vraag toestemming voor gebruik van muziek
Laat u in uw horecabedrijf muziek horen, bijvoorbeeld achtergrondmuziek? Dan moet u toestemming hebben van de tekstdichter, de componist, en de muziekuitgever. Dit regelt u door een licentie aan te vragen en een vergoeding betalen. U doet dat bij een collectieve beheersorganisatie (CBO) zoals Buma/Stemra of Sena. Zij regelen dat uw vergoeding bij de makers terecht komt.
Rookverbod in de horeca: In horecagelegenheden mag niet gerookt worden. Lees meer over het rookverbod in de horeca.
English Version
Step-by-step plan to start a catering “HORECA” business
There is a lot to consider when starting a catering business. In the catering industry you will have to deal with all kinds of government regulations. Think of the Drinking and Catering Act and Social Hygiene. The zoning plan contains all the important matters that you need to take into account when starting a catering business. For example, whether you can open a restaurant at the desired location or start your own café. Also check whether you need a permit for, for example, selling alcohol or installing a terrace.
- Register your catering company with the Chamber of Commerce
You must register your catering business in the Trade Register of the Chamber of Commerce. Please note: you can only register if you have a lease or purchase contract for the building where you are going to establish yourself with your catering company. The Chamber of Commerce will pass on your details to the tax authorities. You do not have to register your company separately with the tax authorities. If the Tax Authorities include you as a VAT entrepreneur in the administration, you will receive your turnover tax number and your VAT identification number (VAT ID).
- Check the zoning plan before establishing a specific location
In the zoning plan of the municipality it is stated whether catering is allowed in a certain place. If not, you can ask your municipality to change the zoning plan. This is a lengthy procedure.
- Apply for an operating permit for a catering business
You need a catering business operating permit if customers eat and drink in your restaurant or café. Sometimes no operating permit for a catering business is required. For example for a take-away restaurant or company canteen. This differs per municipality. Please contact your municipality for this.
By the way, you cannot serve alcohol with only an operating license. For this you need a beverage and catering permit.
- Apply for a beverage and catering license
You need a beverage and catering permit to serve alcohol. You must be 21 years old to apply for a drinking and catering license. At least 2 people must be listed on a catering permit. They must both be in possession of the Declaration of Knowledge and Understanding Social Hygiene. And they must actually be present in the company.
Do you only serve non-alcoholic drinks?
Check with your municipality whether you need a drinking and catering leave.
- Provide a fireproof catering establishment
The Drinks and Catering Act sets a number of requirements for the design of your catering business. These requirements only apply if you need a drinking and catering license. You must also take measures to avoid dangerous situations. Consider, for example, the use of non-combustible or fire-retardant materials.
- Check whether you need an environmental permit
You usually need an environmental permit for building to build, rebuild or renovate. Are you going to demolish? Then you often have to make a demolition report. Different rules apply to a monument. You usually also need an environmental permit to place advertising on or on your property.
You have to pay sufferance tax for advertising on public land.
- Find out which other permits you need
Permits you may also need if you are going to start a restaurant or open a cafe:
terrace permit
permit sales demonstration in catering industry
presence permit for gaming machines.
If you place gaming machines, you must pay betting tax.
- Arrange your registration in a register of the NVWA
If you produce, process or sell foodstuffs, you must register in a register of the Netherlands Food and Consumer Product Safety Authority (NVWA). The NVWA supervises rules for the production, processing or sale of food. These rules exist so that food is safe for consumers
- Work in accordance with the HACCP
When preparing food and drinks, you must work in accordance with the HACCP. HACCP is a safety system that prevents the safety of foodstuffs from being endangered. At each stage in production you map out what could go wrong and how you can prevent it. You can use an approved hygiene code or draw up a HACCP plan yourself. If you work according to an approved hygiene code, you automatically comply with the law. If you draw up a HACCP plan yourself, the NVWA will assess your plan. View the hygiene codes per sector on the NVWA website.
- If you hire personnel
If you employ staff, you must have a risk inventory and evaluation (RI&E). You can use the Horeca RI&E. If you sell spirits, your staff must be 16 or older. A bar employee under the age of 18 is allowed to sell alcohol, but not drink. A supervisor of at least 21 years must always be present in the case. This must have an SVH Diploma Social Hygiene or a declaration of professional competence. You need this catering diploma or statement to register in the Social Hygiene Register.
- Check the permitted opening times
The permitted opening times and closing times differ per municipality. Do you want to open your catering business outside the applicable closing times? Then you have to apply for an exemption in many municipalities. You must have a liquor and catering license or be the manager of a catering company.
- Check the environmental regulations
If you are going to start a catering business, you will have to deal with environmental regulations. For example in the field of noise, energy and waste. It is usually not necessary to apply for an environmental permit. A report from your company to the municipality is often sufficient. Please contact the municipality where you want to establish your catering business.
- Request permission to use music
Do you play music in your catering company, for example background music? Then you must have permission from the lyricist, the composer and the music publisher. You can arrange this by applying for a license and paying a fee. You do this at a collective management organization (CBO) such as Buma / Stemra or Sena. They arrange that your compensation is sent to the makers.
Smoking ban in the catering industry
Smoking is not allowed in catering establishments. Read more about the smoking ban in the hospitality industry.
